Официальные документы по поводу калорийности

Постановление Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1036
Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1036
"Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания"
(с изменениями от 21 мая 2001 г. и 10 мая 2007 г.)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила оказания услуг общественного питания.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 апреля 1993 г. N 332 "Об утверждении Правил производства и реализации продукции (услуг) общественного питания" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 1354).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин

Правила
оказания услуг общественного питания
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1036)
(с изменениями от 21 мая 2001 г. и 10 мая 2007 г.)
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 настоящие Правила применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ и Закону РФ "О защите прав потребителей"
I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания, а также обеспечивают права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, информации об услугах и исполнителях услуг, определяют порядок реализации этих прав.
2. Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий услуги общественного питания исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги общественного питания по возмездному договору.
3. Услуги общественного питания (далее именуются - услуги) оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый) определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом.
4. Режим работы исполнителя - государственной или муниципальной организации устанавливается по решению соответствующих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Режим работы исполнителя - организации иной организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя устанавливается ими самостоятельно.
В случае временного приостановления оказания услуг (для проведения плановых санитарных дней, ремонта и в других случаях) исполнитель обязан своевременно предоставить потребителю информацию о дате и сроках приостановления своей деятельности.
5. Исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству Российской Федерации (ограничение курения, запрещение нахождения в верхней одежде и другие).
6. Исполнитель обязан соблюдать установленные в государственных стандартах, санитарных, противопожарных правилах, технических документах, других правилах и нормативных документах (далее именуются - нормативные документы) обязательные требования к безопасности услуг для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества.
7. Исполнитель самостоятельно определяет перечень оказываемых услуг в сфере общественного питания. Он должен иметь ассортиментный перечень производимой им продукции общественного питания, соответствующий обязательным требованиям нормативных документов.
8. Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.
9. К отношениям, возникающим при оказании услуг в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.
10. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся исполнителем до сведения потребителей.
II. Информация об услугах
11. Исполнитель обязан довести до сведения потребителей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес), тип, класс и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске.
Индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителям информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если деятельность исполнителя подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, то он обязан представить информацию о номере, сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.
Указанная информация размещается в удобных для ознакомления потребителя местах.
12. Исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Информация должна содержать:
· перечень услуг и условия их оказания;
· цены в рублях и условия оплаты услуг;
· фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;
· сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости бутылки предлагаемого алкогольного напитка и об объеме его порций;
· сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информации о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов);
· обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга;
13. Информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг.
14. Потребителю должна быть предоставлена возможность ознакомления с меню, прейскурантами и условиями обслуживания как в зале, так и вне зала обслуживания.
15. Информация об исполнителе и оказываемых им услугах доводится до сведения потребителей в месте предоставления услуг на русском языке, а дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Потребитель вправе получить дополнительную информацию об основных потребительских свойствах и качестве предлагаемой продукции общественного питания, а также об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной.
III. Порядок оказания услуг
16. Исполнитель обязан оказать услугу любому потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу, на условиях, согласованных сторонами.
Условия оказания услуги, в том числе ее цена, устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда федеральным законом и иными правовыми актами Российской Федерации допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
17. Предварительный заказ на оказание услуги может быть оформлен путем составления документа (заказ, квитанция и другие виды), содержащего необходимые сведения (наименование исполнителя, фамилия, имя и отчество потребителя, вид услуги, ее цена и условия оплаты, дата приема и исполнения заказа, условия выполнения услуги, ответственность сторон, должность лица, ответственного за прием и оформление заказа, подпись лица, принявшего заказ, и другие сведения), а также путем оформления заказа посредством телефонной, электронной или иной связи.
Один экземпляр документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуги, выдается потребителю.
18. Исполнитель обязан оказать потребителю услуги в сроки, согласованные с потребителем.
19. Исполнитель обязан оказать услуги, качество которых соответствует обязательным требованиям нормативных документов и условиям заказа.
20. Исполнитель вправе предложить потребителю предварительную оплату услуг, оплату после отбора блюд или после приема пищи либо другие формы оплаты, а также наличный или безналичный порядок расчета за оказываемые услуги в зависимости от метода обслуживания, типа, специализации исполнителя и других условий.
Потребитель обязан оплатить оказываемые услуги в сроки и в порядке, которые согласованы с исполнителем.
Исполнителем при расчетах за оказываемые услуги выдается потребителю документ, подтверждающий их оплату (кассовый чек, счет или другие виды).
21. Исполнитель обязан предоставить потребителю возможность проверки объема (массы) предлагаемой ему продукции общественного питания.
22. Исполнитель обязан проводить контроль качества и безопасности оказываемых услуг, включая продукцию общественного питания, в соответствии с требованиями нормативных документов.
23. К оказанию услуг, связанных непосредственно с процессом производства продукции общественного питания и обслуживанием потребителей, допускаются работники, прошедшие специальную подготовку, аттестацию и медицинские осмотры в соответствии с обязательными требованиями нормативных документов.
24. Наряду с оказанием услуг общественного питания исполнитель вправе предложить потребителю другие возмездные услуги.
Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги за плату.
Потребитель вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
25. При нарушении сроков исполнения предварительного заказа на оказание услуги потребитель вправе по своему выбору:
· назначить исполнителю новый срок;
· потребовать уменьшения цены за оказываемую услугу;
· отказаться от исполнения договора об оказании услуги.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков оказания услуги. Убытки возмещаются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Требования потребителя не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков оказания услуги произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.
26. Потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать:
· безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги, включая продукцию общественного питания;
· соответствующего уменьшения цены оказанной услуги, включая продукцию общественного питания;
· безвозмездного повторного изготовления продукции общественного питания надлежащего качества.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки оказанной услуги не устранены исполнителем. Потребитель также вправе расторгнуть договор об оказании услуги, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.
27. Потребитель вправе в любое время отказаться от заказанной им услуги при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов, отказаться от исполнения договора.
28. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств при оказании услуг исполнитель несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей.
29. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы, на которые возложены функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.

КЛИЕНТ ДОЛЖЕН ЗНАТЬ О БЛЮДЕ ВСЕ

22 мая 2007 г.

Вступила в силу обновленная редакция <1> Правил оказания услуг общественного питания <2>, которые должны соблюдаться всеми предприятиями общепита: ресторанами, барами, кафе, столовыми, закусочными и т.д. <3>.
Основные изменения коснулись состава информации, которую предприятие общепита обязано довести до сведения своих клиентов.
Так, на вывеске заведения, помимо его названия, типа, режима работы, теперь нужно указывать адрес его непосредственного места нахождения <4>, а не юридический адрес.
В меню или прейскурантах цены на еду, напитки, сигареты, а также на другие услуги заведения (к примеру, кальян, караоке) должны быть указаны исключительно в рублях.

Примечание
Недавно "рублевые" поправки были внесены сразу в три закона (см. рубрику "Скоро" на с. 89). Законодатели обосновали это "ростом доверия граждан России к национальной валюте, вызванным укреплением рубля", а также борьбой за право потребителя на достоверную информацию о цене товара (работы, услуги). Так ли это на самом деле - неизвестно, но похоже, что в данном случае поправка об указании в меню рублевых цен действительно сделана в интересах потребителя. Ведь многие, как правило дорогие, рестораны и бары до сих пор грешат "условными" ценами, видимо, чтобы сразу не отпугивать клиентов настоящими. К тому же нередко эти заведения устанавливают собственный курс иностранной валюты (условных единиц) к рублям. К примеру, читаешь в меню "Салат из крабов "Бенефис" с ананасами - 12" и думаешь, что вроде недорого. Но подобная информация о цене блюда лишь вводит потребителя в заблуждение, поскольку не все и не сразу замечают приписку внизу меню, сделанную, как правило, мелким шрифтом: "Цены приведены в условных единицах (1 у. е. - 32 руб.)".

Кроме того, теперь все "общепитовские" заведения обязаны в печатном виде (в меню либо как-то иначе) информировать своих клиентов <5>:
- о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов) предлагаемых ими блюд;
- а также об их составе (включая пищевые и биологически активные добавки, компоненты, полученные с применением генно-инженерно-модифицированных организмов).
Напомним, что ранее сведения о пищевой ценности блюд нужно было указывать лишь при организации детского и диетического питания, а требование об указании состава вообще отсутствовало.

Примечание
Задолго до внесения этих поправок в Правила общепита информацию о пищевой ценности и составе предлагаемого ассортимента начали предоставлять... в российских ресторанах "Макдоналдс" - на упаковке их продукции и в листовке на подносе. Сделано это было после того, как в США четыре девочки-подростка подали в суд на "Макдоналдс", обвинив компанию в сокрытии информации о вреде блюд. Мол, на гамбургерах и чизбургерах отсутствуют сведения об их пищевой ценности, и это привело к появлению у девочек избыточного веса. Подростки потребовали выплатить им компенсацию в размере нескольких миллиардов долларов.

Помимо прочего, в Правила внесено несколько чисто технических поправок, цель которых - привести Правила в соответствие с действующим законодательством. В частности, из состава обязательной информации об услугах предприятия общепита наконец-то убрали сведения о сертификации таких услуг <6>, поскольку уже 3 с лишним года работы и услуги не подлежат обязательной сертификации <7>.
И в заключение всем предприятиям общепита хочется напомнить вот о чем. За нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге (в том числе о калорийности и составе заказываемых блюд), а также об исполнителе и о режиме его работы органы Роспотребнадзора могут оштрафовать должностных лиц заведения на сумму от 500 до 1000 руб., а саму организацию - от 5000 до 10 000 руб. <8>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства РФ от 10.05.2007 N 276.
<2> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036.
<3> Пункт 4.1 ГОСТ Р 50762-95 "Общественное питание. Классификация предприятий", утв. Постановлением Госстандарта России от 05.04.1995 N 198; п. 3 Правил оказания услуг общественного питания (далее - Правила).
<4> Пункт 11 Правил (ред. от 10.05.2007).
<5> Пункт 12 Правил (ред. от 10.05.2007).
<6> Подпункт "в" п. 4 Постановления Правительства РФ от 10.05.2007 N 276.
<7> Пункт 4 Постановления Правительства РФ от 10.02.2004 N 72.
<8> Часть 1 ст. 14.8, ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ; п. 29 Правил (ред. от 10.05.2007).